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部门负责人谈落实⑤支持创新转型化解发展瓶颈
发布时间:2018年12月27日
来源:南通工商联
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创新是引领民营经济发展的第一动力。作为我市实施创新驱动发展的主力军,民营企业只有加大创新力度,才能成为我市高质量发展的坚实基础。目前,全市民营科技企业已达11900多家。

此次出台的《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》,“支持创新转型”作为其中一条,从推动“互联网+先进制造业”融合发展、鼓励企业攻克技术难题、开展研发活动等方面加大扶持力度,市经信委、科技局、财政局等部门纷纷拿出实招,全力清除创新成本高、风险大等民营企业发展过程中的“绊脚石”。

推动智能制造

加大技改投入

对于加快“互联网+先进制造业”融合发展,市经信委主任王凯表示,将推动互联网、大数据、人工智能等信息技术与制造业深度融合,发挥智能制造示范引领作用。“我们会以智能制造为主攻方向,大力推进工业互联网平台建设,积极实施国家智能制造试点示范项目,推动建设省级智能工厂,支持‘企业上云’,促进制造业提档升级。”他介绍,对获得国家智能制造试点示范项目、省智能制造示范工厂、省级智能车间,将分别给予50万元、20万元、10万元的奖励。

市财政局局长黄林华表示,会充分发挥财政政策的引导作用,鼓励民营企业智能化先进技术改造,对当年投入超过1000万元的智能化先进技术改造项目按设备投入的10%补助,购置本地企业生产的智能装备产品超过50%的按设备投入的15%补助,以设备到场日为准,单个项目最高补助额不超过2000万元。

鼓励创新研发

攻克技术难题

“研发环节是民营企业核心竞争力之所在。”市科技局局长李吉平认为,在这个“做什么就过剩什么”的年代,不重视科技创新的企业就不会有明天。他说,《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》文件中,出台了我市史上最大力度的支持民营企业科技创新政策,即“以单个项目补贴50%、最高500万元”产学研扶持政策,支持企业与高校院所开展协同创新。“过去政策门槛高,企业跳起来都够不到。新政改变了这个局面,不用等‘做到’才有补贴。”他表示,市科技局将全面落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税等激励政策,持续推动企业提升创新意识、加大创新力度。

黄林华表示,市财政局将鼓励民营企业开展技术攻关化解企业发展中的技术难题,支持民营企业向国内外高校、科研院所、国家大学科技园等有偿预订研发科技成果和转化技术,经科技主管部门认定后,按企业实际支付合同开发费用的50%给予补助,单个项目最高补助额不超过500万元。

王凯介绍,市经信委将加快推进制造业创新中心建设,鼓励和引导首台(套)重大装备及关键部件研制与应用,对认定国家、省首台()重大装备分别给予50万元、20万元奖励,进一步提升装备制造企业自主创新和市场开拓能力。

注重企业主体

解决共性问题

与以往政策相比,此次出台的支持民营经济创新转型有关政策更加注重发挥企业的创新主体作用。黄林华认为,新政策改变过去立项管理模式,直接按照企业实际开展相关经济活动成本的一定比例予以补助,进一步激发了企业创新活力。市财政局将鼓励民营企业独立开展研发活动,对企业新建或引进的研究院(所)、重点实验室等独立核算的研发机构,经科技主管部门认定,三年内每年按新购置研发设备额的10%给予补助,单个项目补助额累计不超过1000万元。

南通中央创新区的建设将为企业创新提供强有力的支撑。李吉平表示,市科技局将通过构建“产业技术创新联盟”、搭建“公共技术研发平台”等,构建较完整的创新服务体系。通过组建产业技术创新战略联盟,与高校院所合作建设产业技术研发服务平台、科研成果转化平台等,为企业技术攻关和应用转化提供技术支撑。“资金、技术问题,是企业创新中普遍存在的共性瓶颈。”他说,下一步,市科技局将加大“通科贷”“苏科贷”等特色科技金融的覆盖面,帮助企业化解创新融资难题,以“通创币”“创新券”,为小微企业创新创业活动提供支持;继续以每年100多场的高频次组织高水平的产学研活动,推动企业与高校院所开展“协同创新”,帮助企业对接到所需要的技术。